Odškodňování za chyby státu u daňových věcí vyžaduje změnu, tvrdí daňoví poradci

Publikováno 29.03.2019
Autor: Ing. Bc. Jiří Nesrovnal

Systém, jakým stát odškodňuje plátce daní v případě pochybení finanční správy, je nastavený v neprospěch poplatníků. Pouze minimální částky jsou v posledních letech vyplaceny bez nutnosti vyřešit věc u soudu. Uvedli to zástupci Komory daňových poradců na dnešní konferenci v sídle veřejné ochránkyně práv. Eva Kostolanská z Generálního finančního ředitelství (GFŘ) však řekla, že podle údajů GFŘ jde z žádostí o náhradu škody k soudu méně než polovina případů. Vychází přitom ze statistik od začátku roku 2011.

S kolegy jsme na ministerstvech zjišťovali, jak systém funguje. Jak často poplatníci uplatňují náhradu škody, v kolika případech je jim přiznána už v prvním stupni a jak často se o náhradu škody musí soudit. Bez soudu stát obecně uzná jen velmi malou částku,řekl Jiří Nesrovnal, člen Prezidia Komory daňových poradců, která se podílí na organizaci konference. Při vzniku analýzy vycházel s kolegy z údajů, které ministerstva poskytla za roky 2014, 2015 a 2016.

V současnosti je tak podle komory systém vychýlen ve prospěch státu. Pokud jednotlivec nebo firma udělá při placení daní chybu, stát má řadu možností, jak z poplatníka peníze dostat. Pokud ale naopak udělá chybu finanční úřad a uloží doplatek daně včetně sankce neprávem, poplatník může o své peníze bojovat u soudu i dlouhá léta. Postihy finanční správy přitom nemusí být nijak zanedbatelné.

Zvlášť naléhavé je to u zajišťovacích příkazů, které mohou pro firmu znamenat i ekonomickou smrt. Naše teze je, že pokud existuje nástroj, který může vést k rychlé finanční likvidaci firmy, musí v případě jeho chybného použití existovat i nástroj, jak ji rychle obnovit,” uvedl Nesrovnal.

Generální finanční ředitelství však uvádí, že podle jeho údajů o žádostech o náhradu škody jde k soudu méně než polovina případů. Vychází přitom ze statistik od začátku roku 2011. “Z našich evidencí, kdy evidujeme na GFŘ počty žádostí o náhradu škody předložených GFŘ ke stanovisku a počet podaných žalob po projednání těchto žádostí uplatněných po 1.1.2011, vyplývá, že žaloba o náhradu škody byla podána ve 227 případech z 494 podaných žádostí,” uvedla na konferenci ředitelka Sekce právní GFŘ Eva Kostolanská.

S Komorou daňových poradců se shodují lidé z úřadu veřejné ochránkyně práv. Problémy s odškodňováním ze strany státu nejsou podle vedoucího sekretariátu ombudsmanky Davida Slováčka pouze záležitostí daňové správy. “Tento problém řešili dosud všichni ombudsmani, a to zdaleka ne pouze v oblasti daňové správy. Za nás je problematický už první krok, kdy stát, tedy příslušné ministerstvo, má půl roku na to, aby se k nároku na náhradu škody vyjádřilo. Teprve potom je možné podat žalobu,” popsal Slováček.

Přitom v případě, že se soudí o náhradu škody dva soukromé subjekty mezi sebou, má žalovaný pouze několik dní na to, aby se k nároku vyjádřil.

Podle názoru ombudsmanky je příslušný zákon napsán poměrně nevstřícně k lidem. Je náročné splnit podmínky pro odškodnění, což ještě zhoršuje Nejvyšší soud se svou striktní judikaturou,” dodal Slováček.

Ze čtvrteční konference, které se zúčastnili i zástupci advokátů, soudů a ministerstev, nemá vzejít konkrétní řešení problému. Veřejná ochránkyně práv chce spolu s Komorou daňových poradců jejím uspořádáním vyvolat diskusi o možných změnách.

Zdroj: www.frekvence1.cz