KDP ČR zaslala připomínky k návrhu novely zákona o daních z příjmů

Na MF ČR jsme zaslali připomínky k návrhu zákona, kterým se mění zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů (čj. předkladatele: MF-47781/2026/32-1).

Návrh zákona se týká zavedení mimořádného zdanění nárůstu rafinérských marží. V připomínkách upozorňujeme na zásadní otázky spojené jak s věcnou konstrukcí navrhované úpravy, tak s její časovou působností.

Opakovaně zdůrazňujeme, že takto zásadní změny daňového systému by měly procházet standardním legislativním procesem. Jsme si samozřejmě vědomi současné situace a potřeby vlády na ni reagovat. Zkušenosti z praxe však opakovaně potvrzují, že pokud je daňová legislativa připravována narychlo a bez standardního legislativního procesu, může to následně vést k problémům při praktické aplikaci přijaté právní úpravy.

Za velmi závažnou považujeme otázku navrhované aplikace nové právní úpravy již na zdaňovací období započatá v roce 2026. Takové řešení podle našeho názoru vyvolává významné pochybnosti z hlediska zákazu retroaktivity, principu právní jistoty a ochrany legitimního očekávání daňových subjektů. V této souvislosti poukazujeme zejména na relevantní judikaturu Ústavního soudu a Nejvyššího správního soudu.

Zároveň upozorňujeme na možný negativní precedenční význam navrhovaného postupu. Připuštění možnosti měnit v průběhu zdaňovacího období pravidla pro stanovení daňové povinnosti v neprospěch daňových subjektů by mohlo do budoucna významně narušit právní jistotu a předvídatelnost daňového práva.

Připomínky KDP ČR i návrh zákona jsou uvedeny v přiloženém dokumentu.